Программа Всероссийской научной конференции «Проблемы формирования государственных политик в России: состояние и перспективы»
Программа
Всероссийской научной конференции
"Проблемы формирования государственных политик в России: состояние и перспективы"
31 мая 2006 г.
Организаторы конференции: Отделение общественных наук РАН, Институт научной информации по общественным наукам РАН, Российская академия государственной службы при Президенте РФ, Институт государства и права РАН, Институт экономики РАН, Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования
Председатель конференции - Якунин В.И. к.пол.н., Президент ОАО РЖД.
Председатель программного комитета конференции - Макаров В.Л. академик РАН, академик- секретарь Отделения Общественных наук РАН.
Сопредседатели программного комитета конференции:
Гринберг Р.С - член-корреспондент РАН., директор Института экономики РАН; Горшков М.К. - член-корреспондент РАН., директор Института социологии РАН; Егоров В.К. -д.ф.н., президент-ректор РАГС; Лисицын-Светланов А.Г.- д.ю.н., директор Института государства и права РАН ; Пивоваров Ю.С. академик РАН, директор ИНИОН РАН.
Председатель оргкомитета конференции -С.С.Сулакшин - д.пол.н., д.физ-мат.н.
Утреннее пленарное заседание
Новое здание Президиума РАН, Красный зал, 10.00 -11.45; 12.00-13.30
Макаров В.Л., академик РАН, Центральный экономико-математический институт РАН, Москва "О федерации российского типа".
Якунин В.И., к.п.н, Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "Ценностные и правовые основания государственной политики государственно-частного партнерства".
Шевяков А.Ю., д.э.н., Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН, Москва "Институциональная политика и реформирование распределительных отношений".
Якунин В.И., к.п.н., Сулакшин С.С., д.п.н., д.физ.-мат.н., Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "Факторный анализ в формировании государственной политики".
Арбатов А.А., д.э.н, Совет по изучению производительных сил (СОПС) Минэкономики РФ и РАН , Москва "Механизмы формирования государственных политик на примере энергетических мегапроектов России".
Сентюрин Ю.П., Государственная Дума РФ, Москва "Законодательные основы государственной политики в области энергосбережения: национальная стратегия и региональный опыт".
Глазьев С.Ю., чл.-корр. РАН, Государственная Дума РФ, Москва "Цели и результаты социальной экономической политики российского государства: причины несоответствия"
Казанцев Н.М., д.ю.н., к.э.н., Институт законодательства и сравнительного правоведения, Москва "Правовые формы подготовки, формулирования и реализации государственных политик".
Гамза В.А., к.э.н., к.ю.н., ОАО "Агрохимбанк", Москва "О государственной денежно-кредитной политике"
Работа по секциям, 14.30-18.30
Вечернее пленарное заседание
Новое здание Президиума РАН, Красный зал, 18.30-19-30
Подведение итогов работы секций, выступление руководителей секций
Секция 1
Общие и методологические проблемы формирования государственных политик
Красный зал, 14.30 -18.30
Руководитель секции: Сулакшин Степан Степанович, д.п.н., д.физ.-мат.н., профессор, генеральный директор Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования
Докладчики:
Ирхин Ю.В., д.ф.н., РАГС, Москва "О системном подходе и моделировании в государственном управлении"
Кондратьев А.М., ЦСР межрегионального Фонда ИДЕОЛОГИЯ , Москва "Проблемы формирования государственных политик в России: целостная система координат и уровней формирования политик. Сопровождение и обеспечение оптимальности"
Малиновский Л.Г., д.т.н., Институт проблем передачи информации РАН, Москва "Научная рациональность в анализе экономической политики России"
Якунин В.И., к.п.н, Сулакшин С.С., д.п.н., д.физ.-мат.н., Багдасарян В. Э., д.и.н., Строгонова С.М., Бабченко О.В. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "Демографический кризис в России: факторный анализ"
Зернов С.В., к.с.н., Институт проблем управления РАН, Москва "Применение социально-технологических инструментов для проектирования и реализации государственных политик"
Якунин В.И., к.п.н, Макаров В.Л., академик РАН, Сулакшин С.С., д.п.н., д.физ.-мат.н., Бахтизин А.Р., к.э.н. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "Математическое моделирование последствий финансово-экономических государственных управленческих решений"
Антипов В.И., к.ф.-м.н., Пащенко Ф.Ф., д.т.н., ИПУ РАН, Москва "Формирование государственной политики и некоторые сценарии развития России"
Михайленко А.Н., д.п.н., РАГС, Москва "Основные принципы формирования межгосударственных программ в рамках Содружества Независимых Государств"
Якунин В.И., к.п.н, Сулакшин С.С., д.п.н., д.физ.-мат.н., Тимченко А.Н., к.п.н., Цыгичко В.Н., д.т.н., Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "Проблема эффективности государственного управления в высшем управленческом звене"
Мартынов А.В., д.э.н., НИИ социального развития ВКП, Москва "Механизмы координации государственных политик и проблема разработки общенациональной стратегии развития России"
Моисеев В.Г., к.воен.н., Академия военных наук, Москва "К вопросу о формировании государственных политик: государственная политика развития конституционных отношений в Российской Федерации"
Беспалов С.В., к.и.н., ИНИОН РАН, Москва "Административная реформа и проблема повышения эффективности государственного управления в России"
Слатинов В.Б., к.с.н., Курский государственный университет, Курск "Государственная политика в сфере административной реформы: противоречия и проблемы"
Беляев А.Н., Маршаков В.А., ГУ-ВШЭ, Москва "Международный опыт применения оценивания для принятия конституирующих нормативно-правовых документов"
Дегтярев А.А., к.ф.н., МГИМО (У), Москва "Взаимосвязь институционального и сетевого механизмов принятия государственных решений в РФ (методологический анализ)"
Никовская Л.И., д.с.н., ИС РАН Якимец В.Н., д.с.н., ИСА РАН, Москва "Возможности участия гражданского общества и бизнеса в формировании государственных политик посредством выстраивания обратных связей и общественной экспертизы"
Терин В.П., д.с.н., МГИМО, Москва "Государство - идеологии - управленческие культуры и глобальная информатизация"
Наумов Е.А., к.э.н., ФГУ НИИ РИНКЦЭ Роснауки РФ, Москва "Развитие института экспертизы в системе обеспечения государственных политик"
Гоптарева И.Б., д.п.н., Оренбургский государственный университет, Оренбург "О некоторых концептуальных вопросах государственной политики многоуровневого управления в РФ"
Горюнов В.П., д.ф.н., Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, Санкт-Петербург "Техносоциальные основания формирования политики в России"
Сокорро Д., д.т.н., МГУ, Москва "Государственные политики управления рисками чрезвычайных ситуаций"
Дибиров А.З., д.п.н., Дагестанский институт экономики и политики, Махачкала "Легитимность государственных политик: региональный аспект"
Романович Н.А., к.с.н., Институт общественного мнения "Квалитас", Воронеж "Отношение населения города Воронежа к очередной инициативе власти: национальным проектам"
Львов С.В., к.с.н., Институт гуманитарных исследований Академии наук Республики Саха, Якутия "О формах взаимодействия российской социальной науки и государства"
Римский В.Л., Фонд ИНДЕМ, Москва "Ограничения экспертной поддержки формирования и реализации государственных политик"
Селиванов А.И., д.ф.н., ИПКгосслужбы РАГС, Москва "Методологические основания и принципы организации механизмов формирования государственной политики"
Секция 2
Государственные политики Российской Федерации в области финансов, экономики, реального сектора
Зеленый зал, 14.30 -18.30
Руководитель секции: Гамза Владимир Андреевич, к.э.н., к.ю.н., председатель Совета директоров ОАО "Агрохимбанк"
Докладчики:
Захаров В.С., д.э.н., Институт банковского дела АРБ, Москва "Инфляция и денежно-кредитная политика"
Аушев М.Х., к.э.н., РАГС, Москва "К вопросу о роли денежно-кредитной политики государства в стимулировании инвестиционного процесса"
Якунин В.И., к.п.н, Сулакшин С.С., д.п.н., д.физ.-мат.н., Вилисов М. В., к.п.н., Ахметзянова И.Р., Бабченко О.В., Данилина Т.А., Погорелко М.Ю., Сулакшина А.С., Сазонова Е.С., Тимченко А.В., Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "Государственный внебюджетный инвестиционно-кредитный фонд как инструмент экономического роста в России"
Соболев Э.Н., к.э.н., Институт экономики РАН, Москва "Механизмы формирования инвестиционной стратегии оплаты труда"
Агаркова Е.А., Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, Стерлитамак "Проблемы инвестирования в "человеческий капитал"
Дятлов С.А., д.э.н., Международный университет фундаментального образования, Санкт-Петербург "Инвестиции и мультипликационные эффекты информационного сектора экономики"
Якунин В.И., к.п.н, Сулакшин С.С., д.п.н., д.физ.-мат.н., Сулакшина А.С., Вилисов М.В., к.п.н., Малчинов А.С., к.ю.н, Ахметзянова И.Р., Ярутич А.Ю., Данилина Т.А., Тимченко А.В., Погорелко М.Ю. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "Коррупция и теневая экономика: проблемный анализ"
Новикова О.С., д.ф.н., Горбунов Ю.В., к.п.н., Ставропольский государственный университет, Ставрополь "Особенности формирования региональной антикоррупционной политики (в условиях Северного Кавказа)"
Никулин Н.Н., д.э.н., Московский государственный горный университет, Москва "Внешнеэкономическая политика России в условиях экономической глобализации"
Шелюбская Н.В., к.э.н., ИМЭМО РАН, Москва "Современные механизмы формирования государственной инновационной политики (на примере стран ЕС)"
Малай В.А., к.т.н., Национальное агентство по поддержке инновационного предпринимательства, Москва "Роль и место инновационного предпринимательства в формировании и реализации государственной инновационной политики"
Якунин В.И., к.п.н, Сулакшин С.С., д.п.н., д.физ.-мат.н., Сулакшина А.С., Ахметзянова И.Р., Ярутич А.Ю., Тимченко А.В. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "От борьбы с монополизмом к целевому стимулированию развития конкурентной среды"
Захаркина Е.Ю., Федеральная антимонопольная служба РФ, Москва "Проблемы формирования антимонопольной политики Российской Федерации"
Варфоломеева Л.В., Центр стратегического развития Агентства безопасности по инвестициям и бизнесу в России, Николаева Э.В., к.э.н., Бурятская СХА, г. Улан-Удэ, Николаева Е.А., РГАУ МСХА им. Тимирязева, Москва "Стратегические аспекты формирования государственной политики в сфере экономики и финансов на современном этапе: методологические и практические аспекты ее реализации"
Минакова И.В., к.э.н., Орловская региональная академия государственной службы, Орел "Институт банкротства как инструмент государственной экономической политики (российская практика и зарубежный опыт"
Залозная Г.М., д.э.н., Оренбургский государственный аграрный университет, Оренбург "Усиление значимости неэкономических факторов развития национально-государственных экономических систем в условиях глобализации"
Красильников С.Г., Светуньков М.Г., к.э.н., Ульяновский государственный университет, Ульяновск "Малое инновационное предпринимательство: человеческие и социальные ресурсы реализации национальных проектов России (ресурсные вопросы формирования государственных политик)"
Белокрылов К.А., Ростовский государственный университет, Ростов-на-Дону "Государственная политика либерализации рынка госзакупок: инструменты, результаты, проблемы на региональном уровне"
Литвак Б.Г., д.т.н., Институт управления и экономики Московской академии государственного и муниципального управления РАГС, Москва "Размещение государственного заказа на конкурсной основе"
Бережной И.В., к.э.н., Ростовский государственный университет, Ростов-на-Дону "Вариативность экономической политики и теория хозяйственных порядков"
Евдокимова Е.Н., Рязанский государственный радиотехнический университет, Рязань "Формирование промышленной политики в Рязанской области"
Самсонова Е.К., Орловская региональная Академия государственной службы, Орел "Особенности формирования государственной политики в банковской сфере"
Светлов С.В., к.и.н., Институт истории естествознания и техники РАН, Москва "Проблемы формирования государственной научно-технической политики как составной части социально-экономической политики в контексте развития высоких технологий - биотехнологии, социотехнологии и ноотехнологии: межсистемный анализ и синтез проблематики"
Секция 3
Государственные политики в социальной и гуманитарной сферах
Зал заседаний 7 этаж, 14.30 -18.30
Руководитель секции: Дмитриев Анатолий Васильевич, чл.-корр. РАН, руководитель Центра конфликтологии Отделения общественных наук РАН
Докладчики:
Воробьев Ю.Л., Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ, Акимов В.А., д.т.н., Центр стратегических исследований гражданской защиты МЧС России, Москва "Государственная политика гражданской защиты".
Турчинов А.И., д.с.н., РАГС , Москва "Государственная кадровая политика РФ: проблемы теории и практики управления кадровым потенциалом".
Цымбал В.И., д.т.н., профессор, Институт экономики переходного периода, Москва "Проблемы участия общества в формировании, осуществлении и контроле национальной политики России в сфере военной безопасности"
Даглас Дж. Пиден Прентис, Организация Объединенных Наций, экономическая комиссия в Европе, официальный представитель в России и СНГ "Партнерство государства и частного сектора, проблемы с которыми сталкивается государство"
Бобков В.Н., д.э.н., Всероссийский центр уровня жизни, Москва "О социальной стратегии развития Российской Федерации"
Франчук В.И., д.с.н., РГСУ, Москва "Разумная государственная политика как средство выживания и устойчивого развития российского общества"
Докторович А.Б., д.э.н., РАГС, Москва "Формирование и реализация современной социальной политики в России"
Михеев В.А., д.и.н., РАГС, Москва "Государственно-частное партнерство: политика и механизмы становления"
Фомичев Ю.П., к.т.н., Шелгунов А.И., Носкова В.Н., к.х.н., Международный Фонд технологий и инвестиций, Москва "Государственно-частное партнерство как форма взаимодействия государства и российского бизнеса в инновационной деятельности"
Зубков А.Ю., ТПП РФ, Москва "Частно-государственное партнерство при формировании политики национальной безопасности в сфере экономики (системно-правовой аспект)"
Ильичева Л.Е., д.п.н., РАГС , Москва "Роль лоббизма во взаимоотношениях бизнеса и власти"
Белокрылова О.С., д.э.н., Ростовский государственный университет, Ростов-на-Дону "Взаимодействие бизнеса и власти в процессе формирования стратегии экономического развития региона"
Соболева И.В., к.э.н., Институт экономики РАН, Москва "Государство и бизнес как субъекты социальной политики"
Дробижева Л.М., д.и.н., Институт социологии РАН, Москва "Государственная политика в сфере межнациональных отношений: мифы и реальность"
Агеева Е.А., к.п.н., Северо-Кавказская академия государственной службы, Пятигорск "Аспекты политического управления консолидацией современного российского общества"
Умников В.Н., д.т.н., Международная академия проблем сохранения жизни, Москва "Государственная политика как составляющая системы политик комплиментарной Нации"
Троицкий Е.С., д.ф.н., Ассоциация по комплексному изучению русской нации "О необходимости реализации программы предотвращения депопуляции коренных народов России"
Семенов В.Е., д.психол.н., СпбГУ, Санкт-Петербург "Современная российская молодежь и проблемы государственной молодежной политики"
Жидикин А.А., Министерство образования и науки РФ, Москва "Ресурсное обеспечение реализации единой политики в языковой сфере программно-целевыми методами (на примере федеральной целевой программы "Русский язык")"
Колесник С.Г., к.и.н., Фонд развития информационной политики, Москва "Формы участия гражданского общества в формировании информационной политики"
Ставцева Т.И. к.э.н., Филимонов Д. Н. Орловская региональная академия государственной службы, Орел "Институциональные границы государственной политики информатизации органов власти"
Белозерова С.М., ИЭ РАН, Москва "О концепции социальной политики в сфере труда и механизмах ее регулирования"
Абрамян Э.Г., д.ф.н., МЕДИНФОРМ, Москва "Сферы политики как локальные способы жизнеобеспечения Человека"
Баллаева Е.А., к.г.н., ИСЭПН РАН, Москва "Гендерные аспекты реформирования здравоохранения в РФ"
Ипатова А.В., к.э.н., Ростовский государственный университет, Ростов-на -Дону "Социализация аграрной политики как условие реализации национальных проектов в Ростовской области: состояние и перспективы"
Шутов А. С., Кировское региональное отделение Российского гуманистического общества, Киров "Гуманизм - новая государственная политика России в XXI веке"
Секция 4
Актуальные вопросы адресации российских государственных политик
Зал Ротонда, 14.30 -18.30
Руководитель секции: Порфирьев Борис Николаевич, д.э.н., Институт экономики РАН
Докладчики:
Голенкова З.Т., д.ф.н., Институт социологии РАН , Москва "Основные тенденции изменения социальной структуры российского общества в условиях глобализации и трансформации".
Беглова Е.И., к.э.н., Башкирский государственный университет, Стерилитамак "Бедность в России: причины и пути сокращения"
Румянцева Е.Е., д.э.н., РАГС, Москва "Государственная политика и здоровье нации в России"
Щепин О.П., академик РАМН, Москва "Современное состояние и тенденции медико-демографических процессов в Российской Федерации и политика в области здравоохранения"
Лаврентьева И.В., д.э.н., Челябинский институт (филиал) Российского торгово-экономического университета, Челябинск "Интегрированный механизм управления репродукцией как средство преодоления популяционного кризиса в России"
Якунин В.И., к.п.н, Сулакшин С.С., д.п.н., д.физ.-мат.н., Тимченко А.В., Погорелко М.Ю., Ахметзянова И.Р., Вилисов М.В., Сулакшина А.С., Ярутич А.Ю. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "Гармонизация национального и зарубежного права в транспортной сфере"
Савин М.С., к.ф.н., ИСПИ РАН, Москва "Роль мониторинга права в обеспечении правовой политики государства"
Аристов А.В., МГУ, Москва "Информационная политика как фактор, влияющий на становление и развитие социально-экономической и политической систем Российской Федерации в XXI веке"
Якунин В.И., к.п.н., Сулакшин С.С. д.п.н., физ.-мат. н., Малчинов А.С., к.ю.н., Вилисов М.В., к.п.н., Тимченко А.В., Ярутич А.Ю. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, Москва "Техническое регулирование как фактор сохранения единой транспортной политики на пространстве бывшего СССР"
Векшин А.А., ИНИОН РАН, Спиридонов А.А., МГЮА, Москва "Совершенствование порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации как конституционно-правовая гарантия обеспечения компромисса интересов Федерации и ее субъектов в системе современной политики"
Красильникова О.В., к.и.н., Камская государственная инженерно-экономическая академия, Набережные Челны "Парламентаризм в Татарстане: политические последствия реформ"
Искакова Г.К., д.п.н., Семипалатинский государственный педагогический институт, Семипалатинск, Казахстан
"Роль Парламента в формировании государственной правозащитной политики"
Кучуков М.М., д.ф.н., Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия, Нальчик "Кризисность национальной сферы общественной жизни в России: политико-правовые и управленческие предпосылки"
Юрченко В.М., д.ф.н., Кубанский государственный университет, Краснодар "Национальная идея и концепция российской модернизации"
Касьянов П.В., д.э.н., Общественная организация Centre for Change, Москва "О национальной идее и стратегии развития России"
Авксентьев В.А., д.ф.н, ЮНЦ РАН, "Нациестроительство, мультикультурализм, поликультурность: российская специфика"
Чумак О.А., Самарский государственный университет, Самара "Гражданская и национальная идентичность в эпоху глобализации"
Аракелян Э.А., Ставропольский государственный университет, Ставрополь "Формирование российской этнополитической элиты регионального уровня: особенности и тенденции"
Акинин П.В., д.э.н., Ставропольский государственный университет, Ставрополь "Экономическая безопасность России через призму Северо-Кавказских реалий"
Дартау Л.А., к.т.н., ИПУ РАН "Необходимость смены приоритетов при формировании государственной политики здоровья в РФ"
Морозова Е.В, д.ф.н., Кубанский государственный университет, Краснодар "Проблемы выработки и реализации инновационной политики в регионе (по материалам экспертного опроса в Краснодарском крае)"
Скопина И.В., д.э.н., Вятский государственный университет, Бакланова Ю.О., Международный центр научно-исследовательских проектов, Агаев А.А. к.э.н., Аудиторско-консалтинговая фирма "Бизнес-информ", Киров "Инвестиционный климат территории: мировой и национальные взгляды"
Большаков С.Н., к.п.н., УМО Филиал СЗАГС, Великий Новгород "Государственная политика и региональные экономические стратегии: проблемы синхронизации, комплексности и целостности
Попадюк Н.К., д.э.н., Департамент управленческого консультирования и оценки ООО "Аудит-Премьер", Москва "К вопросу о механизмах государственной политики сохранения и упрочивания роли Крайнего Севера и Дальнего Востока в составе России"
Чумаков В.А., Институт стратегических исследований ГОУВПО "Нижегородского государственного университета", Нижний Новгород "Государственная политика России на европейском Севере: внутриполитический, межрегиональный и глобальный масштаб"
Долматова С.А., к.э.н., ИМЭМО РАН, Москва "Государственная политика на российском Севере в условиях кризиса традиционных этнохозяйственных сообществ и вызовов глобализации"
Задорин И.В., Исследовательская группа ЦИРКОН, Москва "Региональные индексы общественных настроений как инструмент формирования региональной политики"
Бочков А.А., к.э.н., Кубанский государственный Аграрный университет, Краснодар "Модернизация аграрной политики региона: содержание и направления"