Автор: Сахаров Н.А.

Скачать полный текст

Загрузить номер целиком

Аннотация

Рассматривается генезис института президентства в СССР в 1990 г., выявляются политические факторы, обусловившие учреждение должности Президента в Советском Союзе, анализируются полномочия Президента СССР, использование Президентом СССР М.С. Горбачёвым практики издания указов для проведения своего политического курса по решению острых социальнополитических проблем, сохранению целостности Союзного государства, поддержке науки, образования и культуры. Также рассматривается практика применения Президентом России Б.Н. Ельциным указного права в проведении курса «шоковой терапии», в периоды так называемого августовского путча 1991 г. и октябрьского политического кризиса 1993 г. Исследуется конституционная-законодательная база института президентства в СССР, РСФСР и Российской Федерации. Особый упор делается на сопоставление первоначального проекта Конституции Российской Федерации, внесенного Б.Н. Ельциным в Конституционное собрание в апреле 1993 г., и окончательного текста Конституции Российской Федерации, принятой на референдуме 12 декабря 1993 г. Прослеживается дальнейшее развитие правовой базы института президентства в России на современном этапе.

Abstract

Discusses the genesis of the institute of presidency in the USSR in 1990, identifies the political factors that led to the establishment of the post of the President in the Soviet Union, analyzed the authority of the President of the USSR, the usage by the President of USSR M.S. Gorbachev of the practice of issuing decrees for carrying out his policies for the solution of acute socio-political problems, the preservation of the integrity of the Union state, the support of science, education and culture. The practice of application by the President of Russia B.N. Yeltsin of rule by decree is also considered. Yeltsin of the decree right in carrying out a course of «shock therapy», during the so-called August coup of 1991 and the October political crisis of 1993. The constitutional and legislative base of the Institute of presidency in the USSR, the RSFSR and the Russian Federation is studied. Particular emphasis is placed on comparing the original draft Constitution of the Russian Federation, submitted by Boris Yeltsin to the Constitutional Assembly in April 1993, and the final text of the Constitution of the Russian Federation, adopted by referendum on December 12, 1993. The further development of the legal basis of the Institute of presidency in Russia at the present stage is traced.

Ключевые слова

политика; институт президентства; законодательная основа института президентства в СССР и в России; указное право; президентские указы М.С. Горбачева и Б.Н. Ельцина.

Keywords

politics; institute of presidency; legislative basis of the institute of presidency in the USSR and Russia; rule by decree; presidential decrees of M. Gorbachev and B. Yeltsin.