Автор: Сорбалэ А.Б.

Скачать полный текст

Загрузить номер целиком

Аннотация

Как распределяются власть и авторитет в Европейском союзе? Какую роль играет государственная состоятельность в рамках отношений между уровнями власти в ЕС? Автор статьи стремится ответить на эти вопросы, обращаясь к двум ключевым подходам к анализу Европейского союза как многоуровневой системы управления: структурно-акторному подходу и подходу консоциативной демократии. В то время как сторонники структурно-акторного подхода воспринимают ЕС как иерархичную систему, где один из уровней власти всегда оказывается в положении доминирования и может диктовать свои правила игры, теоретиков европейского консоциативизма больше интересуют вопросы, связанные с процессом принятия решений в условиях «больших коалиций», горизонтальной и вертикальной подотчетности и демократического дефицита.

Abstract

How is power and authority distributed in the European Union? What role does state capacity play in the framework of relations between the levels of authority in the EU? In this article, we seek to answer these questions by addressing two key approaches to the analysis of the European Union as a multi-level system of gover- nance: the structural-actor approach and the approach of consociational democracy. While supporters of the structural-actor approach perceive the EU as a hierarchical system, where one of the levels of power is always in a position of dominance and can dictate its rules of the game, the theoreticians of European consociationalism are more interested in the issues related to the decision-making process under the conditions of «grand coalitions», horizontal and vertical accountability and democratic deficit.

Ключевые слова

ВЛАСТЬ, АВТОРИТЕТ, СТРУКТУРНО-АКТОРНЫЙ ПОДХОД, КОНСОЦИАТИВНАЯ ДЕМОКРАТИЯ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ

Keywords

POWER, AUTHORITY, STRUCTURAL-ACTOR APPROACH, CONSOCIATIONAL DEMOCRACY, STATE CAPACITY